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马克龙两年内的第五位总理搭档,可能来自这个百年政党

0次浏览     发布时间:2025-09-10 00:05:00    

当地时间9月8日,法国总理贝鲁领导的政府在国民议会信任投票中未能过关,最终投票结果为364票不信任、194票信任。法国总统马克龙9日接受了贝鲁代表政府递交的辞呈。爱丽舍宫方面表示,马克龙将在几天内公布总理人选。

法国政坛更迭频繁并不新鲜,但近两年政治碎片化导致政府更替速度显著加快。自2017年首次出任总统以来,马克龙已先后与六名总理共事。而在短短两年内,法国将迎来第五位总理。

贝鲁背水一战

贝鲁此次发起信任投票源于削减巨额公共债务计划受阻。长期以来,法国财政赤字居高不下,一直居欧洲前列。法国2024年财政赤字占国内生产总值(GDP)的比重高达5.8%。截至2025年第一季度末,公共债务与GDP之比已达114%。与此同时,法国10年期国债与德国同期国债的利差已接近2012年以来的最高水平。

与前任总理巴尼耶一样,贝鲁在去年12月上任后,将解决财政赤字问题作为施政核心。他在7月公布了2026年预算草案,计划削减438亿欧元的财政支出,将赤字降至GDP的4.6%。

该草案原定于10月14日在国民议会进行审议,但由于其中包含取消两个公共假期、削减医疗支出、增加税收等措施,招致左翼强烈反对。社会党议员德拉波尔特表示,社会党原本愿意支持贝鲁,但预算削减太多令其改变立场。此外,极右翼也罕见与左翼达成一致,将阻击该草案。

马克龙去年6月解散国民议会,提前举行议会选举。新一届议会呈现左翼、中间派、极右翼三足鼎立格局,政府在议会缺乏稳定多数派支持。因此,该草案通过的希望渺茫。更严峻的是,“不屈的法兰西”等左翼政党10日发起名为“封锁法国”的大规模抗议活动,并威胁发起对政府的不信任投票。面对多方掣肘,发起信任投票,成为贝鲁扭转当前执政困局的最后机会。

8月25日,在对政府预算草案作解释说明时,贝鲁要求国民议会9月8日对其领导的政府进行信任投票。贝鲁希望通过此举在国民议会争取“最低限度的支持”,为推动预算草案通过作最后努力。不过,法国左翼和右翼主要党派领导人明确表示不会投信任票,舆论一致认定法国政府的倒台在所难免。

政策缺乏延续

随着贝鲁政治豪赌的失败,法国将在两年内出现第五位总理。去年1月,法国第二位女总理博尔内宣布辞职;去年7月,法国最年轻总理阿塔尔领导的政府垮台;去年12月,法国最年长的总理巴尼耶黯然下台;这一次,轮到了贝鲁。

总理频繁更换,导致政策缺乏延续性,不仅削弱政府治理能力,也将对法国的政治、经济乃至外交产生消极影响,最终波及欧洲。

针对贝鲁突然发起的信任投票,能源巨头昂吉集团首席执行官麦格雷戈表示,企业需要稳定与连贯的政策,“有时我惊讶地发现,我们的官员竟如此不理解这种竞争优势的价值。”法国工业联合会主席索博批评道,贝鲁的冒险举措让本已噩梦般的预算谈判雪上加霜。

而贝鲁政府的倒台将使局面更糟。法国前财政部长布雷东表示,贝鲁下课对法国来说是一场悲剧,“我们目前是欧元区所有国家中财政状况最糟糕的,债务滚雪球式扩大,将危及法国的国际地位”。

评级机构惠誉也将重新评估法国信贷评级,并警告存在下调风险。法国央行前行长特里谢指出,政府正在财政平衡和政治层面同时陷入困境。

谁将接任总理

目前,马克龙已表示不会提前举行大选,并拒绝在2027年任期届满前辞职,这意味着他必须任命一名新总理。同时,极右翼、极左翼政党积极推动议会提前选举,并要求马克龙辞职。

分析认为,马克龙的选择并不多。一是选择社会党。法国社会党具有100多年历史,曾拥有法国前总统弗朗索瓦·密特朗等著名政客,但近年来逐渐式微。与马克龙关系密切的消息人士透露,在与右翼巴尼耶和中间派贝鲁的合作失败后,马克龙可能尝试与中左翼社会党牵手。但鉴于国民议会高度撕裂,即便任命左翼总理,也难免迎来新一轮不信任投票。

另一种可能是马克龙继续选择中间派人士,组建中间派主导的政府,以维持当前的政治格局。但这要求马克龙寻找一位既可以与左翼对话、同时又不引发右翼反对的人选,难度极大。

政治僵局给马克龙剩余两年的任期蒙上阴影。去年马克龙解散议会提前选举,本希望借此破解政治僵局,但却导致更严重的尖锐和分裂,执政联盟丧失第一大党地位,且没有一个阵营获得绝对多数议席,三足鼎立的局面导致政府更为跛脚,任何一个议案都难以推进。

混乱局势使得要求马克龙辞职的呼声越来越高。“不屈的法兰西”的领导人梅朗雄在投票后将矛头对准马克龙,计划在9月23日对马克龙启动弹劾程序。该党表示,推翻贝鲁政府是首场胜利,接下来将让“马克龙时代彻底结束”。绿党呼吁马克龙在提名下任总理之前,先听取左翼领导人的意见。

值得注意的是,紧随10日的抗议,法国18日又将掀起一轮大罢工。届时,被马克龙委以重任的新总理,将面对第一场大考。

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